温州网现场直播今年新春,市委、市政府为塘河治理吹响了号角,发出了科学治河、依法治河、全民治河的强音。市委、市政府决定举全市之力,把塘河整治当做一项重要的民生工程,按照“一年止污、两年截污、三年治污、四年恢复”的要求,坚决朝“河面变宽、河床变深、河岸变绿、河水变清”的目标迈进!

温州网现场直播今天下午,市委、市政府召开温瑞塘河综合整治动员大会,回顾总结近年来温瑞塘河整治成绩经验,全面部署今后一个时期温瑞塘河整治工作任务,进一步落实各地各部门温瑞塘河综合整治工作责任,再掀温瑞塘河综合整治新热潮。

温州网现场直播温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原,是我市境内十分重要的河道水系,河流分布于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安“三区一市”。水源主要来自瞿溪、雄溪、郭溪(通称三溪)以及大罗山和集云山的山涧溪流,整个流域面积740平方公里,水面面积22平方公里,灌溉面积40多万亩,多年平均降雨量1600多毫米,年径流量9亿多立方米。

温州网现场直播水系河网总长度1178.4公里,在吴淞高程5米时,相应蓄水量6500万立方米。温瑞塘河是大自然和温州先民整治的产物,自东晋时期,经唐大和、会昌年间大规模疏浚,后在南宋淳熙14年由知州沈枢组织修筑,形成“八十里荷塘”,是温州山水城市特征的重要标志。

温州网现场直播温瑞塘河主河道古称南塘河,明清称七铺塘河,北起鹿城区小南门跃进桥,向南流经梧埏、白象、帆游、河口塘、塘下、莘塍、九里,再向西至瑞安市城关东门白岩桥,全长33.85公里,正常水位时河面一般宽度为50米,最宽处200多米,最窄处仅13米。温瑞塘河纵横交错的水系河道,对我市的防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观及生态环境保护,特别是温瑞平原的经济和社会发展起着十分重要的作用,被温州人民称为“母亲河”。

温州网现场直播自20世纪80年代以后,随着温州经济的快速发展,温瑞塘河水系产生了诸多水环境问题,尤其是河道污染、黑臭、淤积等现象非常严重,引起了社会广泛的关注,群众要求治理温瑞塘河的呼声十分高涨。

温州网现场直播为了改善温州市民人居环境、生态环境和保障温州城市水资源安全以及温州经济社会可持续发展,2000年5月,温州市人大常委会作出《关于治理温瑞塘河的决议》,决定对温瑞塘河进行综合整治。

温州网现场直播2000年7月,温州市成立了温瑞塘河整治领导小组,组织发动了温州有史以来规模最大、范围最广、投资最多的河道整治工程。

温州网现场直播经过几年来坚持不懈的努力,温瑞塘河整治工作取得了一定的效果,河水发黑发臭的时间缩短、范围缩小,塘河水质逐步改善,河岸绿地不断扩大,塘河的生态环境逐渐好转。

温州网现场直播但是,塘河整治的成果还只是初步的、阶段性的,整治工作面临的形势还很严峻。当前塘河整治工作主要存在两大问题:(一)河水黑臭问题未得到根本遏制,其主要原因是生活污水直排所致、结构性污染问题仍未破解、农业面源污染治理任务艰巨、建筑桩泥泥浆入河现象严重等等。

温州网现场直播但是,塘河整治的成果还只是初步的、阶段性的,整治工作面临的形势还很严峻。当前塘河整治工作主要存在两大问题:(一)河水黑臭问题未得到根本遏制,其主要原因是生活污水直排所致、结构性污染问题仍未破解、农业面源污染治理任务艰巨、建筑桩泥泥浆入河现象严重等等。

温州网现场直播(二)河岸脏乱差现象未得到明显改善:“脏”,主要是垃圾入河现象普遍;“乱”,主要是指违章占河与沿岸乱搭乱建现象突出;“差”,主要是塘河沿岸景观与城市整体形象反差大。

温州网现场直播为加强温瑞塘河综合整治工作,加快温瑞塘河综合整治步伐,市委市政府近期作出了深化温瑞塘河综合整治的部署,根据省政府新一轮“811”环境整治计划和《温瑞塘河综合整治实施方案》的要求,从今年开始,启动新的塘河整治工作。

温州网现场直播本次大会由市委副书记、政法委书记赵一德主持。

温州网现场直播赵一德:为了深入贯彻党的十七大精神,认真落实省委省政府“811”环境整治行动计划要求和市第十次党代会精神,加快温瑞塘河综合整治工作步伐,切实改善温州城区水环境,强化生态文明建设,今天,市委、市政府在这里隆重召开温瑞塘河综合整治动员大会,回顾总结近年来温瑞塘河整治成绩经验,全面部署今后一个时期温瑞塘河整治工作任务;并签订温瑞塘河整治工作责任书,进一步落实各地各部门温瑞塘河综合整治工作责任,全党动员、全民参与,下定决心,坚定信心,再掀温瑞塘河综合整治新热潮。

温州网现场直播赵一德:市委、市政府对这次会议高度重视。出席本次会议的有市委、市人大、市政府、市政协四套班子的领导;市直属各单位主要负责人;鹿城、龙湾、瓯海区委和区政府主要领导、区政府分管领导,有关部门负责人,沿河重点乡镇(街道)党委书记、镇长(主任)、村(居)两委负责人、企业和居民代表;瑞安市委、市政府主要领导,市政府分管领导,有关部门负责人,沿河重点乡镇(街道)负责人;温瑞塘河综合整治工作委员会成员;市规划局、市市政园林局、市水利局、市环保局、市城市管理行政执法局、温州经济技术开发区管委会、温州生态园管委会主要负责人、分管负责人及中层干部代表;军分区和海军部队代表、青年志愿者代表、新温州人代表。各新闻单位。共1400余人。

温州网现场直播今天会议的议程有五项:
一是观看电视片《呻吟的母亲河--温瑞塘河水环境污染现状汇报》;
二是叶际仁副市长作工作报告。
三是市委书记、市长邵占维与有关县(市、区)、部门负责人签订工作目标责任书。
四是有关单位的表态发言。
五是市委书记、市长邵占维作重要讲话。


温州网现场直播现在与会人员正在观看电视片《呻吟的母亲河--温瑞塘河水环境污染现状汇报》。

温州网现场直播接下来由副市长叶际仁做工作报告。

温州网现场直播叶际仁:为了深入贯彻落实省“811”新三年计划和市第十次党代会关于深化温瑞塘河综合整治工作精神,回顾总结8年来温瑞塘河综合整治经验,全面部署今后一个时期特别是2008年温瑞塘河综合整治任务,组织动员全市上下凝心聚力,克难攻坚,再兴塘河整治新高潮。根据市委常委会研究的意见,现在,我就温瑞塘河综合整治工作先讲四点意见。

温州网现场直播一、回顾工作、肯定成绩,牢固树立温瑞塘河综合整治的信心。
回顾这些年来治河工作,可以说是处于不断摸索、不断完善、不断深化的过程。归纳一下前期的治理过程,大致可以分为三个阶段:


温州网现场直播第一个阶段,是起步阶段。2000年5月,市人大常委会作出《关于治理温瑞塘河的决议》。2000年7月,我市成立了以市长为组长、市委副书记和副市长为副组长,市各有关部门一把手为成员的温瑞塘河整治领导小组,并专门成立了市温瑞塘河整治工程指挥部。鹿城、龙湾、瓯海三个区和瑞安市也相应成立了领导小组和指挥部。2000年底,还开展了“塘河清淤百日大会战”,共完成河道清淤1178公里,加深了塘河河床,提高了行洪、蓄水和水体自净能力。

温州网现场直播叶际仁:第二阶段,是探索阶段。根据整治工作计划,围绕污水收集处理、垃圾收集处理、重点污染源治理、河道保洁与调水以及塘河景观绿化等五方面容,展开一系列治理工作。在完善整治规划方面,相继制定了《温瑞塘河(温州段)沿岸地区详细规划》、《温瑞塘河水污染综合治理实施纲要》、《温瑞塘河生态修复与水质改善规划》、《温瑞塘河调水规划》、《龙湾区温瑞塘河整治规划》、《温州市温瑞塘河综合整治与保护管理暂行办法》、《瑞安市温瑞塘河整治规划》等,为温瑞塘河综合整治提供了科学的规划指导依据。

温州网现场直播叶际仁:在基础设施建设方面,开展污水和垃圾收集处理系统建设、餐饮业废水治理、直排公厕改造、重点工业企业污染整治、医疗机构废弃物治理、畜禽养殖场污染治理。启动了南塘街风貌区改造和中央公园建设。在强化执法力度方面,各级塘河整治指挥部和环保、水利、行政执法等有关部门,坚持塘河的日常巡查,并开展联合执法行动,严厉打击了各类涉河违法违章行为,为保护温瑞塘河发挥了积极作用。特别是通过电镀业和拉丝、不锈钢、制革等行业的整治,减轻了对塘河的污染。

温州网现场直播叶际仁:在河道调水保洁方面,几年来共调用珊溪水库和瓯江水源近10亿立方米,有效地避免了大面积河道黑臭现象的出现。完善并落实了相关保洁制度,全面推行保洁市场化运作,共有400名保洁人员每天在河面上进行保洁。

温州网现场直播叶际仁:第三阶段,是深化阶段。这些年,随着整治工作的深入,温瑞塘河综合整治的管理体制和运行机制进一步完善。去年6月份以来,市委、市政府主要领导对温瑞塘河的综合整治工作进行全面深入地调研和系统的思考,邵市长多次主持召开协调会,责成有关部门单位对温瑞塘河的综合整治提出系统意见和要求,并强调以规划入手,标本兼治,建管并重,整体推进,使整治工作有了新的突破。

温州网现场直播叶际仁:一是进一步完善了温瑞塘河综合整治的工作思路。编制了《温瑞塘河综合整治实施方案(2007-2011年)》,提出综合治理的思路与措施,并对塘河水污染治理工程实施年限、部门责任以及保障措施做出规定,为打赢黑臭河道攻坚战做好了充分准备。

温州网现场直播叶际仁:二是进一步提高了整治的科技含量。将城市中心区2.5公里河道整治工作列入了国家“863水专项”治理规划,为整治工作更好的得到国际、国内等各方面技术指导与资金支持打下基础。

温州网现场直播叶际仁:三是进一步完善了整治机构和主体责任体系。建立了温瑞塘河综合整治工作委员会,明确了鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区、温州生态园和瑞安市组成的温瑞塘河综合整治“5加1”责任主体体系。按照“属地为主,条上配合,职责一体化”的要求,明确规定市温瑞塘河整治办公室负责整治工作计划的制定以及面上工作的指导、协调、监督和考核,具体治理工作及与治理相配套的工程建设,下放到各区(市)政府和管委会,把塘河整治的主要任务一杆子落实到“三区两委一市”。

温州网现场直播叶际仁:应该说,8年来温瑞塘河的综合整治,取得初步成效。现在,河水发黑发臭的时间缩短了、范围缩小了,塘河水质改善了、河岸绿地增多了,塘河生态环境全面恶化的势头得到了初步遏制。可以这么说,如果没有8年的整治,就没有今天塘河的局面;如果没有8年的整治,就没有今天深化的基础;如果没有8年的整治,就没有今天全社会的支持。借此机会,我代表市政府,向所有参与温瑞塘河整治和保护工作的各级政府、各有关部门的干部职工,表示崇高的敬意!向一直以来关心与支持温瑞塘河整治事业的各界朋友,表示衷心的感谢!

温州网现场直播二、正视问题,统一思想,切实增强温瑞塘河整治的紧迫感。
温瑞塘河是温州城市的形象品牌和宝贵资源,是温州城市发展的优势与品牌所在,治理塘河意义重大,责任重大。


温州网现场直播叶际仁:(一)深化塘河整治是温州广大群众的强烈要求。目前,塘河的染程度如果用“触目惊心”、“不堪入目”来形容,是一点也不为过的。根据温州市环保局2006年监测的数据,温瑞塘河68条主要河流的水质类别均为劣V类(劣V类是水体最差的级别)。特别是塘河流域污水收集处理系统建设滞后,大量污水仍然直排塘河,污染物排放总量大大超过塘河水环境容量。

温州网现场直播叶际仁:向塘河乱倒垃圾、乱排污水,在河道上乱搭乱建以及垃圾围河、入河现象十分普遍。更有甚者,屡次出现暴力抗法现象,违法违章现象屡禁不止。塘河水污染问题已严重影响温瑞人民生产生活和身心健康,成为了社会的热点和焦点,人民群众反映非常强烈,希望改善塘河水环境的要求极为迫切。

温州网现场直播叶际仁:如果说温瑞塘河是东晋时期我们的先辈用自己双手开凿出来的,是我们祖祖辈辈赖以生存之河,今天,我们必须竭尽全力,用双手恢复她的面貌,才对得起我们的祖先;如果说温瑞塘河是温州瑞安人民的生命之河,我们只有千方百计,恢复她的生态功能,才是对温瑞人民的生命、生活负责;如果说温瑞塘河是温州文化之河,我们只有尊重历史,保护文化,传承文脉,才是对温瑞的历史和文化负责;

温州网现场直播叶际仁:如果说温瑞塘河是温州城市之河,我们只有将其作为温州城市标志,精雕细刻,恢复其本来面貌,体现温州城市的个性,温瑞城市,才是真正的人民城市,才有竞争力,才能可持续发展;如果说温瑞塘河的严重污染是近二十余年温州经济发展导致的结果,那恰恰说明发展了的温州和致富了的温州现在更要付出代价,为其还债。

温州网现场直播叶际仁:(二)深化温瑞塘河整治是各级党委与政府的明确要求。党的十七大提出坚持科学发展、建设生态文明、创建和谐社会,为整治塘河提供了思想保障。治理塘河就是落实科学发展观,坚持以人为本,建设和谐社会的具体实践。特别是省政府将塘河整治列入了省“811”新三年环境整治计划,省里将每年督促,三年必须完成任务。去年,市第十次党代会和市“两会”明确提出要深化温瑞塘河综合整治,并要求把温瑞塘河综合整治作为“三大精品”来抓。今年市委、市政府又把温瑞塘河整治列入“五个一民生工程”。所有这些都为更好地统一全市上下的思想,指导全市上下同心同德,更好地开展综合整治工作创造了条件。

温州网现场直播叶际仁:(三)深化温瑞塘整治我们也具备了一定的基础。应该说这些年整治工作,通过近些年的不懈努力,建成了一批截污治污基础设施。根据温州市温瑞塘河整治工程指挥部统计的数据,截止到2007年6月,我市温瑞塘河综合治理工程累计完成投资29.2亿元。

温州网现场直播叶际仁:基础设施的不断完善,为深入开展温瑞塘河水污染治理创造了良好的工程条件。更为重要的是,通过多年整治,已经为下阶段更好开展综合整治提供了宝贵的经验与教训。如果不坚持下去,整治成果就会前功尽弃;如果不坚持下去,整治规划就成一纸空文;如果不坚持下去,整治污染就无从谈起。

温州网现场直播叶际仁:总之,整治温瑞塘,现在已是刻不容缓、非治不可的关键时期,也是只能成功不能失败、背水一战的紧要关头,更是有所作为、大有作为的重要时刻。我们要切实负起整治塘河的责任,下死决心,以壮士断腕的气概,雷霆万钧的气势,排除万难的气魄,采取更加切实有效措施,把深化温瑞塘河的综合整治工作扎实推进。

温州网现场直播叶际仁:三、明确目标、落实措施,全面推进温瑞塘河综合整治
温瑞塘河整治是一项系统的、长期的、复杂的、艰巨的工作,当前,温瑞塘河综合整治已列入省政府新一轮“811”环境污染整治三年行动计划。我们必须树立明确的指导思想,清晰的整治工作思路,科学的发展目标,突出工作重点,扎扎实实地推进塘河整治各项工作。


温州网现场直播叶际仁:(一)温瑞塘河综合整治的指导思想。根据《温瑞塘河综合整治实施方案(2007-2011年)》,今后四年温瑞塘河综合整治的指导思想是:以科学发展观为指导,以充分发挥温瑞塘河行洪排涝、水上运输、生态环境、景观旅游、娱乐休闲等功能为目的,坚持“依法治河、科学治河、全民治河”的治理思想,运用多种手段,标本兼治,综合治理;坚持以人为本,集中力量重点解决好河道黑臭、垃圾入河和滨河景观绿地等民众关注的塘河水环境热点问题;坚持“点面结合、以点带面”的治河方针,因地制宜,整体推进;坚持依法管河,建管并举,严肃查处各类涉河违法违章行为,促进“母亲河”整治和保护工作,为和谐社会建设提供有力的支撑。

温州网现场直播叶际仁:(二)温瑞塘河综合整治的工作目标。今后四年工作目标是:一年止污治乱,基本解决污水淤泥乱排乱放、固废垃圾乱丢乱散、违章建筑乱搭乱建问题;两年截污纳管,基本解决污水和垃圾收集处理设施问题;三年除黑消臭,基本解决河道水体黑黄红以及发散恶臭问题;四年修复巩固,修复塘河生态、巩固综合整治成果、成效长效治理监管机制,逐步恢复塘河滞洪排涝、航运景观、旅游休闲、生态调节等功能。阶段性具体目标是:

温州网现场直播叶际仁:到2009年,主要污染物入河排放总量明显下降,初步形成污水、垃圾收集处理系统,城区的17条主要河道消除黑臭现象,并实现河面清洁、河岸整洁,塘河水质下降趋势得到缓解,塘河整治取得初步成效。主要是三方面:

温州网现场直播叶际仁:一是市区九山外河、山根河、蝉河、山前河、汇车桥河、蒲州横河、山下河(西段)、勤奋河、小南门河、花柳塘河、黄?浃河、主塘河梧田-南白象段、屿田河、上庄河、石坦河、三廊桥河、江前河等17条河道基本消除黑臭。二是初步建成覆盖市区的污水收集系统,高标准推进生活垃圾收运、处置设施的改造和建设。

温州网现场直播叶际仁:三是以镇(街道)建成区的主要河道及其上下游河道为重点,每年疏浚50公里,到2009年力争主要河道普遍得到一次疏浚,有效改善中小河道淤积严重的状况,基本恢复河道原有生态功能、调蓄功能和行洪功能。加强对河道两岸和河面保洁的管理,确保“河道内无阻水障碍物、河面基本无漂浮物、河岸无损毁、无垃圾”。

温州网现场直播叶际仁:到2011年,全面消除市区塘河29条河道黑臭现象,污水、垃圾收集处理系统较为完善,主要河道基本恢复河道生态功能、调蓄功能和行洪功能。
一是市区风门河、双桥河、黄龙浃河、十八湾河、广化河、蒲州河、郭溪河、上江河、葡萄棚河、蛟尾堡河、蛟尾潭河、西湖长浃河等12条河道消除黑臭。


温州网现场直播叶际仁:二是基本建成覆盖市区主要居住区、工业区的污水收集系统,城镇生活污水集中处理率80%,城镇生活垃圾无害化处理率100%,基本建成完善的人居密集区的生活垃圾收集点布局体系。
三是全面消除河道黑臭。镇(街道)建成区80%的主要河道基本达到公共休闲的景观需求,主要河道两侧的垃圾清运率达到95%以上。


温州网现场直播叶际仁:瑞安市要按照温州市委、市政府的要求,主动接轨、统筹安排,全面做好实施规划、工程项目、截污纳管、拆违清障等工作的衔接,重点开展截污纳管、黑臭治理、重点污染源的控制、拆违清障等十个方面的整治工作。到2009年使河道黑臭现象得到有效缓解。到2011年基本解决河道黑臭、行洪不畅、沿河景观不美观等问题。

温州网现场直播叶际仁:(三)温瑞塘河综合整治的基本原则。按照上述指导思想与工作目标,温瑞塘河综合整治必须坚持以下四大原则:

温州网现场直播叶际仁:一是远近结合、标本兼治原则。立足当前,首先解决黑臭问题;着眼长远,将截污控源和调水、修复、景观等措施有机结合起来,最终做到标本兼治。二是运用科技、综合治理原则。积极开展试点,应用国内外现代先进治河技术、GIS等信息化管理技术,结合塘河实际,推进科学整治、综合整治。三是摸清现状、因地制宜原则。紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业等重点污染源,因地制宜地进行截污和综合整治,让一部分河道先清起来。四是重心下移、全民参与原则。坚持以区为主、属地负责,充分发挥区(市)、街道(乡镇)等基层政府和村(居)组织的积极性、主动性,全民治河、全民护河的氛围。

温州网现场直播叶际仁:四是重心下移、全民参与原则。坚持以区为主、属地负责,充分发挥区(市)、街道(乡镇)等基层政府和村(居)组织的积极性、主动性,全民治河、全民护河的氛围。

温州网现场直播叶际仁:一是加强污水收集处理系统建设。通过污水收集主干管和纳污管网、输送泵站和污水处理设施建设,对入河污水实行截流收集、纳管输送、集中处理后,达标排放。
二是加强垃圾收集处理系统建设。通过周边城镇、街道垃圾果壳箱、转运站、垃圾处理等站场设施的建设以及清运车辆和环卫工人的配备,对市区河道周边的固废垃圾进行收集清运,控制固废垃圾入河。


温州网现场直播叶际仁:三是加强重点污染源整治。对工业企业污染源整治要做好污水收集处理和达标排放,推广清洁生产;对餐饮行业污染以污水收集处理为主;城市面源污染重点做好城市生活垃圾的收集处理和控制初期雨水入河;农业面源污染重点是对畜禽养殖的污染进行整治。
四是加强塘河水体生态修复。因河制宜地应用微生物技术、复合酶技术、生态浮床技术、生态复合填料技术、植物定植技术、水生动物治污技术、曝气充氧技术等生态修复技术,对水体中的污染物进行转移、吸收、分解等处理,使水体得到净化。


温州网现场直播叶际仁:五是加强沿河景观建设。通过主塘河八大景点的逐步建设和河道护岸驳坎工程、道路工程、绿化工程建设,以点连线带面,达到稳定河岸、绿化美化沿河环境的目的。
六是加强河道清淤与保洁。根据河道实际情况,合理安排疏挖施工;加强河段的日常清洁工作,保证河道水面经常性清洁;通过瓯江翻水站和珊溪水利工程向塘河补水,稀释塘河污染水体,保持稳定的水位。


温州网现场直播叶际仁:七是加强城市塘河管理执法。实行污染物总量控制,严格入河排污口管理、加强对建设项目排水管网设置和截污纳管工作的验收,建立市区污水收集处理设施管理新体制,加强河道治污设施的管理、强化行政执法力度、加强塘河污染整治的信息化管理、重视管理的公众参与等方面。
八是加强整治资金筹集和投入。要多渠道、多形式筹集资金,为综合整治提供财力支持。据测算,今后四年,市区温瑞塘河综合整治需投入资金约50亿元,其中市、区财政拟安排10亿元,拟安排2000亩土地出让收益40亿元,三个区各500亩、温州开发区和生态园各200亩,同时争取省里专项经费支持。瑞安市也要根据需要,安排落实资金。


温州网现场直播四、立足当前、真抓实干,努力完成2008年温瑞塘河综合整治任务
今年是《温瑞塘河综合整治实施方案(2007-2011)》正式实施第一年,也是实施省政府第二轮“811”环境污染整治的启动年。市委、市政府已经把“一河”温瑞塘河综合整治列为“五个一”民生工程。四年工作看当年,要围绕建设“水清、岸绿、流畅、景美、宜居、繁荣”的文化之河、生态之河、民心之河,突出河道黑臭这个重点,突破黑臭治理这个难点,找准综合整治的突破口和切入点,打好第一仗,全力推进温瑞塘河综合整治工作。2008年,重点是做好八个方面工作,主要内容和具体要求是:


温州网现场直播叶际仁:(一)实施黑臭河道治理工程。启动鹿城区的九山外河、山根河、蝉河、山前河、汇车桥河、蒲州横河、山下河(西段)、勤奋河、小南门河、花柳塘河、黄洋浃河;瓯海区的主塘河(梧田-南白象段);龙湾区的屿田河、上庄河、石坦河、三廊桥河;温州经济技术开发区的江前河等17条黑臭河道治理工程。其中,要求在2008年底完成九山外河、山根河、蝉河、蒲州横河、勤奋河、主塘河(梧田-南白象段)、屿田河、上庄河、江前河等9条河道治理工程,基本消除9条河道黑臭现象。黑臭河道治理工程要在5月底前全部启动。

温州网现场直播叶际仁:(二)加快污水收集与处理系统工程建设步伐。市市政园林局要启动建设西片污水处理厂,必须在明年下半年投运,确保加快广化路至污水处理厂卡口工程建设。鹿城区完成学院片区、横河片区、金桥路片区管网整改。龙湾区完成市区东片污水处理厂建设;加快市区东片污水主干管建设。瓯海区完成区内污水管道疏通80公里。温州生态园管委会建设沙河、三?大道、南仙路污水干管;启动搬迁村庄生活污水截污工程、村庄生活污水生态化分散处理和湿地外污水收拦截过滤工程。三个区还要启动农村污水管网和小型污水处理厂建设。

温州网现场直播叶际仁:(三)加大垃圾收集与处理系统建设力度。鹿城区完成莲池、南门街道垃圾坞建设;完成蒲鞋市、南门、江滨、洪殿、水心、黎明、南郊等地沿河垃圾死角整治。龙湾区完成10个垃圾中转站的新建与改建。瓯海区启动沿河垃圾箱和垃圾中转站建设。温州经济技术开发区启动沿河垃圾治理工作,完成27处沿河垃圾堆清除任务。温州生态园管委会启动垃圾污染削减系统工程。

温州网现场直播叶际仁:(四)加强重点污染源整治。鹿城区启动洪殿段电信分局排污口整改。龙湾区建成蒲州上江紧固件生产基地拉丝厂区建设;启动100家清洁生产认证企业创建工作;启动全区沿河农贸市场、畜禽养殖场、沿河废品收购点整治。瓯海区启动15个沿河农贸市场改建。温州经济技术开发区完成上江河沿岸菜市场整治;完成沿河污染企业废水、住宅小区和餐饮业污水整治;完成江前村沼气化粪池生活污水治理工程。温州生态园管委会启动湿地企业外迁、仙岩工业园区生态园标准厂房建设和农业面源污染系统等重点污染源整治工程。三个区要布局建设新建沿河环保公厕。

温州网现场直播叶际仁:(五)开展河道疏浚拓宽工程。鹿城区完成划龙桥河、汤家桥河、旺增桥河、风门河城区段疏浚工程;完成风门河橡皮坝工程和龟湖卡口及温州大道跨官渡河桥梁卡口拓宽工程。龙湾区完成永中、海滨片上璜河,石浦大河,下横河,瑶溪龙水河、瑶溪河、横浃河疏浚工程。瓯海区启动郭溪河、岷岗河、护国寺河疏浚工程。温州经济技术开发区完成部分河道疏浚工程。温州生态园启动部分河道疏浚工程。市水利局完成洪殿控制闸维修工程。市安居工程建设指挥部完成吕浦河与主塘河汇合处卡口、划龙桥河与主塘河汇合处卡口打卡拓宽工程。

温州网现场直播叶际仁:(六)继续实施塘河生态调水和景观工程。市水利局组织实施温瑞塘河生态调水。鹿城区继续建设会昌河水上公园。龙湾区组织实施上庄、屿田河调水工程、状元片永中片生态修复工程、大岙溪小流域治理工程、沉船打捞工程、16公里驳坎和16000平方米绿化工程。温州经济技术开发区管委会组织实施开发区河道生态修复工程。温州生态园管委会组织实施三?湿地18万平方米岸滩改造工程、5.5万平方米水系开挖工程、18万平方米水生植物建设工程、56公里驳岸整治工程。

温州网现场直播叶际仁:(七)突击抓好拆违清障工作。开展沿河垃圾清理大行动,“三区两委一市”要立即行动,组织沿河有关街道、乡镇及机关、企事业单位,集中一段时间,开展塘河垃圾清理,在短时间内解决塘河两岸的垃圾污染问题,垃圾清理工作要在6月底前完成,并建立沿河垃圾收集清运队伍和长效管理机制,巩固塘河保洁成果,市市政园林局要制订具体方案并做好指导工作。开展大行动,由市水利局和城管执法局牵头、“三区两委一市”参加,联合拆除沿河违章搭建物和违法建筑物;同时组织沿河各乡镇开展河道障碍物清理,确保河道畅通,拆违清障工作要在9月底前完成。

温州网现场直播叶际仁:(八)强化塘河执法管理。由市塘办牵头拿出建筑泥浆管理消纳工作方案,进一步加强建筑泥浆管理,严厉查处建筑泥浆入河行为。由市市政园林局负责,抓紧理顺市区污水泵站和管网运行管理体制,在建的泵站年底前要完成,已建成的要正常运行,切实解决泵站管网不规范运行导致污水直排入河问题。由市规划局牵头建设温瑞塘河综合整治地理信息系统。积极探索建立温瑞塘河综合整治地理信息系统(GIS)。以先进的GIS技术、数据库技术、计算机网络技术为基础,以温瑞塘河流域主要环境信息和空间信息为核心,将塘河环境信息和空间信息有机关联,利用GIS技术对环境要素进行综合分析。结合污染源普查,开展“网格化”污染源和管网普查工作,中心城区1个平方公里一个网格,城郊结合部2-3个平方公里一个网格,农村5个平方公里一个网格,为污水系统建设、整改和管理提供翔实依据。

温州网现场直播叶际仁:瑞安市要根据上述工作要求同步组织实施相关项目。当前要抓紧完成《温瑞塘河瑞安段综合整治实施方案》编制。今年要完成经济开发区渔都路污水管网和塘下中心路污水收集干管工程,完成区域地下排水管网普查,完成6家造纸企业和5家印染企业整治工程。续建山前河污水收集系统工程、瑞光大道两侧和上埠工业园区污水收集系统工程、莘塘片污水管网收集系统二期工程。启动塘下片污水管网工程、货运快速西段污水干管工程、莘塘片污水管网收集系统泵站工程。启动城区、塘下、汀田、上望街道等地垃圾中转站建设工程。

温州网现场直播叶际仁:同志们,温瑞塘河综合整治是一项创业创新工程、又是一项民生民心工程,事关温州经济社会的科学发展、稳定发展、和谐发展。现在温瑞塘河综合整治的工作目标已定,责任已明。要坚持市区联动、以区为主、属地负责、形成合力,以最大的决心、最优的政策、最硬的措施,确保今年推出的各项任务的全面完成。为恢复“母亲河”“半川寒日满村烟、红树青林古岸边” 的靓丽面貌,让群众得到更多的实惠做出不懈的努力。

温州网现场直播邵占维市长与鹿城区、龙湾区、瓯海区区长、瑞安市市长,温州经济技术开发区管委会、温州生态园管委会负责人签订“2008年温瑞塘河综合整治工作目标责任书”。

温州网现场直播余中平温瑞塘河是我们的母亲河。今天,市委、市政府召开全市温瑞塘河综合整治动员大会,充分体现了市委、市政府对治理塘河的高度重视和坚强决心。我们鹿城区作为我市的核心城区以及塘河治理的主战场、主阵地,坚决拥护市委、市政府的各项决定和总体部署,认真落实好这次会议精神,把塘河治理工作作为我区今年重中之重的大事来抓,确保完成市委、市政府赋予我们的艰巨任务。

温州网现场直播一、落实责任,全力推进。建立健全塘河综合治理领导体制和工作机制,以倒时间的方式,制订具体工作计划,进一化细化分解目标任务,明确部门、街道、乡镇责任,落实资金保障,加强督查考核,整合各方力量,齐心协力全力推进温瑞塘河综合整治工作,做到思想到位、人员到位、责任到位、资金到位。

温州网现场直播二、突出重点,力求实效。我区将主动承接市委、市政府的总体部署,认真抓好截污纳管、垃圾收集系统建设、重点污染源整治、河道综合整治、防洪工程建设5个方面工作,今年重点是启动学院片、横河片、金桥路等12个片区的管网整治工程。整治涌金花园排污口、电信分局排污口,花坦头片实现雨污分流。完成蒲州横河综合整治、是蝉河水质改善与生态修复示范工程,基本消除“黑臭”现象。启动九山外河活水净化、山根河水质改善临时工程等15大工程,逐步实现河道净化。新建黎明蒲州村、莲池街道等8个垃圾收集点项目和蒲鞋市、南门、江滨等10处重点垃圾死角,加强垃圾收集清运。

温州网现场直播三、广泛宣传,全面动员。进一步广泛动员和组织全区广大干部群众,积极投身到温瑞塘河综合整治中来。以“人人爱护母亲河”为主题,通过各种渠道和形式,大张旗鼓地进行宣传动员,精心组织执法人员、青年志愿者、义务监督员广泛开展护河活动,积极开展环保知识进企业、进学校、进社区、进村镇活动,深入实施市民素质提升工程,不断增强市民的环保卫生意识和社会责任意识,努力营造人人参与保护温瑞塘河的浓厚氛围。

温州网现场直播各位领导,温瑞塘河综合整治鹿城区任务很重,压力很大,但我们有信心,也有决心打好这场硬仗,决不辜负市委、市政府的支持和期望,决不辜负群众的信任和重托,为进一步推进文明城市建设,为我市实现“第三次跨越”作出应有的努力!

温州网现场直播接下来,由龙湾区区长陈玲玲做表态发言。

温州网现场直播陈玲玲:龙湾区共有塘河274公里,流域面积200平方公里,整治任务十分繁重。我们将在市委、市政府的正确领导下,充分发挥主力军的作用,全力以赴、真抓实干,全面完成温瑞塘河综合整治各项工作任务。在此,我谨代表龙湾区委、区政府,作如下表态:

温州网现场直播陈玲玲:一、狠抓宣传动员,以共识求共赢。会后,我区将及时召开动员会议,认真传达贯彻此次会议精神,全面部署整治任务,层层落实目标责任,引导全区上下从贯彻落实科学发展观的高度,从提升城市形象、改善市民居住环境的角度,深刻认识加快温瑞塘河综合整治的重大意义,真正把塘河整治作为一项重要的民生工程切实抓紧抓好、抓出实效。同时,我们将大张旗鼓开展全方位、立体式的宣传活动,进一步强化企业的主体责任意识和群众的主人翁意识,努力把市委、市政府的战略决策转化为全区广大干部群众的强烈共识和自觉行动,从而有效激发全力以赴抓落实、万众一心促整治的强大工作合力,迅速形成上下联动、条块互动、全民行动的工作格局。

温州网现场直播陈玲玲:二、狠抓重点难点,以实战换实效。根据市委、市政府“一年止污、两年截污、三年治污、四年恢复”的总体要求,按照我区塘河整治五年实施方案确定的重点任务和项目安排,坚持以治水为中心,以水污染防治为重点,以改善水质为目标,突出重点、攻克难点、力促亮点,举全区之力抓好年度各项具体工作的落实,加快实现河水变清、河岸变绿、河道变宽、河床变深的治理目标。今年,我区将投入资金2.6亿元,安排塘河整治项目69个,着重抓好以下几项工作:

温州网现场直播陈玲玲:一是全力加快重点河道黑臭治理。着力实施垃圾收集处理系统工程。新建沿河垃圾收集点250个、垃圾中转站4处、清运主要河道的沿河垃圾6000立方米,继续抓好河面保洁工作。着力实施重点污染源整治工程。重点抓好沿河农贸市场、废品收购点、畜禽养殖场整治和公厕建设等7个污染源整治项目。着力实施河道整治与景观工程。对温州工业园区片河道进行全面清淤疏浚,计划清淤15万立方米。建好永中、海滨等地河岸景观项目,完成上庄河、屿田河治理,继续开展石坦河、三郎桥河等河道治理并确保明年完成。同时,实行污染物排放总量控制和 “网格化”整治手段,从而有效消除主要河道黑臭现象。

温州网现场直播陈玲玲:二是全力加速东片污水管网建设。举全区之力,全面加速工程建设,力争早日建成完善的污水收集处理系统。今年计划投资1.5亿元,基本完成滨海大道主干管和东片七个镇(街道)污水支管纳管建设,全年建成主干管8公里、截污管140公里,实现纳污管到户2万户,努力做到建一条管道,联一张网络,成一个片区,收集到尽可能多的达标污水,纳入东片污水处理厂集中处理,从根本上改善河道水质。

温州网现场直播陈玲玲:三是全力加强环境污染整治。继续深化环境污染整治大会战,综合协调各治河责任部门,强化属地责任,开展联合执法,坚决取缔无证无照排污企业,对各类破坏河道环境行为进行严管重罚。加快基地建设步伐,切实巩固电镀、不锈钢拉管和拉丝行业环境严管区“摘帽”成果,大力深化合成革行业污染整治。同时,全面推进化工、农药、印染、陶瓷、熔炼等行业污染整治,基本建成污染源在线监控网络,逐步建立企业环保信用等级制,加快解决区域性、行业性环境污染问题。

温州网现场直播陈玲玲:三、狠抓督查管理,以力度促进度。切实加大督查力度,建立健全定期汇报、定期督查、定期通报制度,适时组织人大代表、政协委员开展视察活动,及时协调解决塘河整治工作中遇到的困难和问题,有效督促各责任单位进一步增强争先创优意识、加快工程建设进度,形成齐推共进的良好局面。同时,进一步细化整治任务,分解整治责任,倒排工作计划,加强工程管理,按时保质完成整治任务。

温州网现场直播陈玲玲:各位领导、同志们,开展新一轮温瑞塘河综合整治,是一项顺民心、合民意的德政工程。我们将以克难攻坚的工作态势,扎实有效的工作措施,全力以赴推进整治工作,为实现塘河水质的根本性好转、恢复“母亲河”昔日的风采作出应有的努力。

温州网现场直播接下来由瓯海区区长胡剑谨做表态发言。

温州网现场直播胡剑谨:今天,市委市政府在这里隆重召开全市温瑞塘河综合整治动员大会,这充分表明市委市政府强力推进温瑞塘河综合整治、全面加强生态环境建设的信心和决心。下面,我代表瓯海区委、区政府,就贯彻落实本次大会精神,切实推进新一轮温瑞塘河综合整治,作如下表态发言:

温州网现场直播胡剑谨:一、抓发动、促落实,努力营造全民治河的良好氛围。瓯海作为全市温瑞塘河综合整治的主战场之一,担负着全区305公里河道和400多平方公里塘河流域的综合整治任务。这次动员大会后,我区将按照“一年止污、两年截污、三年治污、四年恢复”的目标要求,在全区范围内进一步动员、部署和落实,将塘河综合治理的各项目标任务分解为具体的项目、环节和步骤,明确计划、严格责任、健全机制,确保各项措施落到实处。充分利用各种宣传载体,多层次、多渠道、多方位开展宣传,广泛发动全区人民关心支持、主动参与塘河整治工作,举全区之力打好温瑞塘河综合整治这一场攻坚战。

温州网现场直播胡剑谨:二、抓治理、堵源头,努力从根本上消除塘河黑臭现象。塘河的污染问题,“臭”在河里,“根”在岸上。我区大部分区域都处在城郊结合部,地下管网等市政基础设施相对薄弱,塘河整治任务非常艰巨。我们将以这次会议为契机,组织动员全区力量,以污水和垃圾的收集与集中处理为重点,大力开展排污管网、污水处理厂、污水提升泵站等治污基础设施建设,切实提高污水收集率和处理率,从源头上控制和减少塘河污染。今年,我们将根据市委、市政府下达的塘河综合整治任务,结合本区实际,进一步强化重点污染源整治,继续做好地下排污管网建设和已建管网的疏浚工作,切实抓好郭溪河综合整治、仙岩污水处理厂、南塘大道污水泵站等重大项目建设,全面掀起塘河整治新高潮。

温州网现场直播胡剑谨:三、抓管理、求实效,努力打造水清岸绿的塘河景观。建立健全河面保洁、河岸垃圾清理长效管理机制,下大力气对塘河两岸垃圾进行一次集中大清理,加快建设垃圾中转站、生态公厕等环卫基础设施,引导市民养成良好的卫生习惯,切实增强广大群众热爱“母亲河”、保护“母亲河”的意识。认真抓好河道疏浚和河岸驳坎、绿化工作,积极开发建设一批塘河景观,努力还原塘河应有的面貌,真正使塘河沿线成为市民的休闲胜地,成为城市的靓丽风景。

温州网现场直播市政园林局局长郑锦春做表态发言。

温州网现场直播郑锦春:温瑞塘河整治事关全省新一轮“811”环境整治计划的实施,事关温州经济社会的可持续发展,事关温州城市形象的提升和市民居住环境的改善。今天,市委、市政府在这里召开动员大会,发出了塘河整治的动员令,充分表明了市委、市政府整治塘河的坚定决心。我们市政园林局将积极响应市委、市政府的号召,迅速贯彻大会精神,立即进行部署,做到思想再发动,力量再凝聚、力度再加大,责任再落实,努力掀起塘河整治的新高潮,确保全面完成各项整治任务。

温州网现场直播郑锦春:根据会议要求,结合塘河整治目标任务,我局将突出抓好以下三项工作:
第一,突出抓好垃圾清理。按照“全面清理、突出重点、清管并举、注重实效”的原则,组织各区编制温瑞塘河河道及两岸30至50米范围内垃圾清理方案,坚持就近处置为主,集中与分散处置为辅,努力实现河道两岸无暴露垃圾、无废品堆放的目标。加强沿河环卫基础设施建设,新建、续建垃圾中转站19座,指导各区按照服务半径不超过70米的要求,完善沿河村庄垃圾收集点,有效控制垃圾入河。


温州网现场直播郑锦春:第二,强化建筑泥浆管理。建筑泥浆违章入河,是塘河水污染的重要原因。我们将进一步强化日常管理,探索新的泥浆输送方案,尽量降低运输消纳价格。着手建立建筑泥浆转运平台,配合有关部门加强对工地现场、转运码头、沿河重点地段的动态监控,严禁泥浆运输途中的偷排、偷倒现象。

温州网现场直播郑锦春:第三,加快污水治理设施建设。继续抓好市区西片污水处理厂建设,加快江滨路龙湾段、广化路、汤家桥北路、江滨西路B线等污水管道建设,今年要新建20公里主干管和7个污水泵站,进一步提高截污纳管和污水处理率。

温州网现场直播郑锦春:各位领导、同志们,市政园林局作为垃圾处置、截污纳管、景观绿化的行业主管部门,将充分发挥职能作用,按照市委、市政府的统一部署,决心以只争朝夕和顽强拼搏的精神,以攻坚克难和敢打硬仗的作风,全力打好新一轮塘河整治战,为温州“三次跨越”作出应有的贡献。

温州网现场直播鹿城区南门街道虞师里社区主任王炳玉做表态发言。

温州网现场直播王炳玉:我们是温瑞塘河沿河的居民,上世纪五、六十年代温瑞塘河清澈见底,我们是塘河的受益者,经过几十年,塘河水变黑、变臭,我们成了塘河的受害者。整治塘河、还塘河风采是我们老百姓的强烈愿望。今天,市委、市政府提出整治塘河,我们坚决拥护,并要组织大家积极参加这项利在千秋的大整治行动中去。现在,我代表南门街道各社区作如下表态:

温州网现场直播王炳玉:一、加大宣传力度,提高思想认识。党委和政府急市民所急,想市民所想,这次下如此大的决心要彻底整治塘河,我们将以宣传贯彻此次会议精神为契机,利用广播、横幅、板报、专栏等,开展深入宣传,广泛动员。塘河的污染和整治问题同沿河的社区、居民尤其密切相关,我们要立足社区工作实际,充分挖掘本社区的环境保护典型和个人河道治理事例,利用身边人、身边事感染和教育社区成员,提高居民对塘河治理重要意义的认识,积极营造塘河治理的良好社会舆论环境,促使更多的居民积极参与到塘河治理行动中。

温州网现场直播王炳玉:二、着力营造氛围,提升精神境界。我们每天生活生产在塘河边,也许容易习以为常和麻木不知。就在前段时间,温瑞塘河整治工程相关部门开展了沿河污染源的普查摸底工作,统计发现每天都有1500多吨污水直排入河,这主要来源于沿河农贸市场、出租户和周边居民的生活、生产垃圾,结果自然积少成多,积小臭成为大臭了。这个统计数据真是让人惊醒。对此,我们将以社区环境建设为突破口,号召辖区得农贸市场、出租户、周边居民,养成良好的生产生活习惯,开展生产生活垃圾专管排放、垃圾袋装集中堆放清理等活动,清理沿河垃圾和卫生死角,用优美环境熏陶人、感召人,强化大家的环保意识。

温州网现场直播王炳玉:三、开展多种活动,陶冶文明情操。我们越来越深刻地认识到塘河治理工作关键还是人的素质的提高,我们将积极创造条件,通过组织开展文明知识讲座、文明道德演讲、环境卫生知识竞赛等多项活动,引导市民在环境卫生、水质保护、河道治理等方面,树立正确卫生观和文明道德观,争做讲卫生、爱环境、守公德、重文明的公民。

温州网现场直播王炳玉:同志们,我们每个人都是塘河治理大行动的主角,让我们积极行动起来,从自身的言行做起,与塘河治理中去,为全面消除河道黑臭现象,实现河面清洁、河岸整洁、生活和谐、生活文明,做出我们应有的努力!

温州网现场直播市青年志愿者代表、温大学生岳建做表态发言。

温州网现场直播岳建:生命始于江河海,温州兴于温瑞河。数百年来,温瑞塘河的悠悠清水养育了代代瓯越儿女,孕育了独特的温州文明。美丽的母亲河,始终是温州人民的骄傲。但今天,母亲河受伤了!我们在发展现代工业、享受工业文明的同时,一度忽视了母亲河的存在和作用。养育我们的母亲河,每年不得不吞咽数万吨污水和无数的垃圾,身上已是千疮百孔。

温州网现场直播岳建:保护母亲河,构建良好的生态环境,事关温州城市的形象、事关温州的长远发展、事关每一个温州人的颜面,保护母亲河,已经刻不容缓。作为一名温州的年轻人,作为一名环保志愿者,让母亲河碧水长流,让瓯越大地绿意长在,是我们每个人义不容辞的责任,更是我们肩负的神圣使命。

温州网现场直播岳建:近年来,在有关部门的大力支持与指导下,市青年环保志愿者们开展了各式各样的保护母亲河行动。这些活动的开展,重新唤起了广大市民对母亲河的关注,引起了人们对自身行为的反思,取得了显著的成效,为母亲河整治工作作出了一定的贡献。

温州网现场直播岳建:今天,市委市政府重新发起了保护母亲河的号角。在此,我愿代表全市的青年环保志愿者郑重作如下表态:
我们将自觉树立环保意识,养成良好环保习惯,从我做起,从小事做起,用我们的实际行动,影响身边的每一个人。我们将更加积极主动地投身到保护母亲河行动中去,争当先锋,经常性的开展各种保护母亲河活动,全力发挥保护母亲河生态监护站的作用,坚决与破坏母亲河的行为做斗争,以我们爱河、保河、护河的实际行动,带动更多的市民自觉参与到保护母亲河的行动中来,竭尽全力让母亲河重新焕发生机活力。我们将不断普及环保知识,大力宣传环保理念,尽力减轻人们忽视环境、破坏环境的陋习,唤起人们对美好生存环境的渴求,在全社会营造“人水和谐”、“人与自然和谐”的良好氛围,全力推进温州生态文明发展。


温州网现场直播岳建:青年朋友们,让我们迅速行动起来,用自己青春的身影,从现在做起,竭尽所能,做环境保护的参与者,做环境文明的引导者,为营造水更清、地更绿、天更蓝的美丽家园作出更积极的贡献。谢谢!

温州网现场直播温州市委书记、市长邵占维做重要讲话。

温州网现场直播邵占维:今天,市委、市政府在这里召开温瑞塘河综合整治动员大会,目的是动员全市上下,按照“科学治河、依法治河、全民治河”的要求,打一场温瑞塘河综合整治的攻坚战!刚才,叶际仁副市长已经作了一个非常全面、具体的工作报告,我都赞同。下面,我再讲三点意见:

温州网现场直播邵占维:一、推进温瑞塘河综合整治势在必行、刻不容缓
刚才大家都看了电视片《呻吟的母亲河》,都看到了温瑞塘河的恶劣现状,相信大家都和我一样心情沉重,也一定会有一种强烈的使命感、责任感和紧迫感。


温州网现场直播邵占维:(一)温瑞塘河是温州人民的“母亲河”,治理塘河、保护塘河是我们的历史责任。温瑞塘河历史悠久,是老祖宗留给我们的宝贵财富,是温州特有的城市品牌。千百年来,塘河滋养了千千万万的温州人民,孕育了璀璨的瓯越文化,也构筑了温州山水城市风貌的重要特征。过去,塘河水很清很净,是温瑞平原重要的饮用水水源。但现在,塘河水发黑发臭,68条主要河流水质均为劣五类,氨氮等主要指标严重超标,有些河道水质指标甚至比劣五类的标准还高出100多倍。

温州网现场直播邵占维:过去,塘河水系发达,是温瑞平原重要的防洪、排涝、航运、灌溉河道,可谓是温州城内的“大运河”。但现在,由于大量的人为阻断、侵占、填埋,导致河道断面变小,过水流量减少,河道行洪、自净能力越来越低,有的河流已经成为一条“死河”。过去,塘河沿岸杨柳依依,景色怡人,是人们休闲的好去处。但现在,塘河污染、淤积严重,塘河及塘河沿岸污水横流,垃圾遍地,臭气扑鼻,河道两边的住户在夏天根本不能开窗,更谈不上有什么风景了。我们的“母亲河”变成这样,实在令人痛心!我们一定要深刻反思,深刻警醒,切实承担起治理塘河、保护塘河、建设塘河的历史责任,争取早日重现塘河昔日风采,还塘河一河清水、秀水、活水的原貌,把塘河建设成为生态之河、人文之河、宜居之河。

温州网现场直播邵占维:(二)温瑞塘河的污染问题直接损害群众切身利益,影响城市文明形象,制约经济长远发展,必须下定决心、花大力气加以整治。首先,塘河的污染问题直接影响了温州老百姓的生活质量。现在,对市区老百姓来说,温瑞塘河整治已经成为最受关注、最为迫切的民生问题。居住在塘河两岸的居民,长期饱受塘河黑、臭之苦,他们纷纷以各种形式向我们表达对整治温瑞塘河的愿望,而且这种呼声越来越强烈。

温州网现场直播邵占维:其次,塘河的污染问题直接影响了城市文明形象。文明城市的一个起码要求,就是环境要整洁,“脏、乱、差”现象要根治。如果又黑又臭的塘河治不好,什么文明、健康都是一句空话,文明城市也无从谈起。第三,塘河的污染问题直接影响了城市综合竞争力。城市环境也是生产力。我们要建设宜居、宜商、宜创业的城市,基础就在“宜居”。如果我们的经济发展了、城市扩大了,但塘河变黑了、变臭了,城市环境恶化了,最后大家都不愿意住在这里,这样的发展又有什么意义?这样的城市还有什么竞争力?所以,推进塘河综合整治,是发展之需、群众之盼,宜早不宜迟,宜快不宜慢,必须加大力度,加快进度,力争早日取得成效。

温州网现场直播邵占维:(三)推进温瑞塘河综合整治的基础条件已经具备,我们要坚定信心,知难而进。治水治河是一项庞大而复杂的工程。有的同志认为塘河整治涉及面很广,是产业布局、产业结构、城市管理水平和市民生活方式等方方面面问题的综合反映,由来已久,积重难返,治理难度实在太大;有的同志认为塘河历经多年整治,面貌仍未有根本性改观,因此对这一轮整治也感到信心不足。

温州网现场直播邵占维:这里我要指出的是,尽管现在塘河整治工作面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨,但相比之下,现在治理塘河的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分,我们完全有信心、有决心把塘河整治好。现在,中央非常强调科学发展、和谐建设,强调生态文明、环境保护,这是我们重要的思想引领。省委、省政府大力支持温瑞塘河整治,将之列入全省“811”环境保护新三年行动,这是对我们有力的鞭策和激励。

温州网现场直播邵占维:温州历届市委、市政府也都高度重视塘河问题,这几年在生态建设、污染整治特别是塘河治理方面,取得了积极进展。在此基础上,去年我们又做了大量深入细致的前期准备工作,编制了规划、细化了方案、理顺了体制,现在已经完全具备启动新一轮综合整治的基础和条件。特别是温州的老百姓,对整治塘河的呼声非常强烈、愿望非常迫切,是整治塘河最坚定的拥护者和支持者,是推动我们工作的根本动力。我们坚信,有中央和省委、省政府正确方针的指引,有我们多年来打下的工作基础,有温州广大市民作为坚强后盾,塘河整治一定能够取得成功!

温州网现场直播邵占维:二、推进温瑞塘河综合整治,必须坚持标本兼治、建管并重
市委、市政府提出,到2011年市区29条主要河道基本消除“黑臭”现象,这是整治塘河的总体目标。如何实现这个目标,我这里着重讲八个字:标本兼治、建管并重。


温州网现场直播邵占维:标本兼治,就是要重点整治当前已经存在的污染问题,同时从源头上防止和控制新的污染。
“治本”的实质是截污、控源。首先要把污染源的基本情况进一步搞清楚,做到心中有数。要全面开展塘河污染源大排查,充分掌握沿河每家企业、每幢大楼以及建筑工地、畜禽养殖户等污染物排放情况。


温州网现场直播邵占维:“建”的重点是加强污水、垃圾收集处理系统建设。市委、市政府提出,到2011年市区要基本建成覆盖主要居住区、工业区的污水收集系统,城镇生活污水集中处理率达到80%,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。各地要坚持统一规划、合理布局,有计划有步骤推进污染物收集处理系统建设。首先要加强污染物收集系统建设,特别是污水收集管网建设要坚持先成系统、后在面上拓展,避免出现污水主干管与支管、泵站与管网相互脱节。其次,要加快城镇污水处理厂建设,落实好新的污水处理费征收标准,保证城镇污水处理厂能够保本微利经营。另外,还要加强河道护岸驳坎、沿河道路和绿化工程建设,达到稳定河岸、巩固治河成果的目的。

温州网现场直播邵占维:“管”就是要坚持多管齐下,提高长效管理水平。我多次讲,塘河的问题,反映在河里,根子在岸上。要使整治工作取得实效,必须把整治与管理有机结合起来。一是以科技促管理。引入地理信息系统管理技术,全面推行网格化管理,按照城区1平方公里一网格,城郊结合部2-3平方公里一网格,农村5平方公里一网格的标准,对每个网格内的污染物排放情况实行动态监控,根据不同污染问题及其成因,落实有针对性地整治措施。

温州网现场直播邵占维:二是以法治促管理。严格按照水利、环保、城市管理等方面的法律法规,加大管理执法力度。对向塘河排污的大户,要依法查处,限期整改;对群众反映强烈,屡教不改的单位、业主和个人,要严管重罚,以儆效尤。结合温州市情、水情的实际,加快研究制定塘河管理条例,并提请省人大立法,逐步把塘河整治、保护、开发等各项工作纳入规范化、法治化轨道。三是以公开促管理。建立健全环境信息公开制度,及时公布塘河水环境质量状况,切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权。畅通群众举报投诉渠道,及时查处各类破坏水环境污染事件。

温州网现场直播邵占维:三、推进温瑞塘河综合整治,必须加强领导、务求必胜
塘河综合整治的任务十分艰巨,责任非常重大,全市上下都要以背水一战的决心和真抓实干的精神,加强领导,精心组织,全力以赴,务求必胜。


温州网现场直播邵占维:第一,切实强化组织领导。市里已经成立温瑞塘河综合整治工作委员会,由我担任委员会主任,叶际仁副市长为副主任,下设办公室在市塘河指挥部,主要负责规划、指导、协调、检查和考核等工作。鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市政府和温州经济技术开发区管委会、温州生态园管委会是塘河整治工程的实施主体,要对所辖区域整治工作负全责。各乡镇(街道)、村(居)委会要充分发挥基础保障作用,具体落实河道整治工作任务。

温州网现场直播邵占维:第二,切实强化协调配合。塘河整治横跨三区一市,涉及到多个部门和社会各个方面,一定要调动方方面面的积极性,密切配合,形成合力。三区一市党委政府、经济开发区和生态园管委会、各职能部门以及沿岸各个单位、各行各业,都要做到工作一盘棋、上下一条心、服务一条龙。塘河整治工作涉及到哪里,就是哪个地方和部门的重点工作,任何地方和部门都必须全力配合,高效率地提供服务,决不允许相互推诿,更不允许延误、阻挠整治工作。

温州网现场直播邵占维:第三,切实强化工作落实。推进塘河整治必须动真格、出硬招、求实效。要把各项整治任务列入各级政府和有关部门目标管理责任制,进行严格考核,严格奖惩。特别是对总体方案中提出的254个重点项目,各有关单位要逐项深化细化,定出计划表,列出进度表,一项一项抓好落实。要把督促检查贯穿于整治工作的全过程,实行定期检查、定期汇报、定期通报。市委、市政府督查室要对塘河整治进行跟踪督查,促进各项任务的落实。人大、政协要组织代表、委员视察,对整治工作进行监督。

温州网现场直播邵占维:第四,切实强化整治氛围。没有广泛的宣传,就形不成整治塘河的大热潮;没有群众的参与,就形不成整治塘河的大气候。这次动员大会之后,宣传部门要立即组织声势浩大的宣传活动,真正使塘河整治工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要定期报道整治进展情况,宣传先进典型,曝光反面事例。要充分发挥驻温部队和工、青、妇等群众团体的作用,动员社会各界参与塘河整治。广大市民是整治塘河的主体力量,要以主人翁的姿态,积极参与,自觉行动,从我做起,从身边做起,从一言一行做起,用我们的双手创造自己美好的家园!

温州网现场直播邵占维:同志们,今天这个动员大会是一个新的起点,从现在开始,我们要把整治温瑞塘河作为生态文明建设的标志性工程,摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,采取更科学、更有力、更具针对性的措施,打一场温瑞塘河综合整治的攻坚战、持久战、全胜战,向全市人民交出一份满意的答卷!

温州网现场直播赵一德:要立即行动,扎实推进。今年温瑞塘河综合整治的目标、任务、责任已经十分明确,各级政府、各有关部门要根据邵书记、叶副市长报告内容,找准着重点、突破点、切入点,早谋划、早行动,研究切实有效的办法和措施,积极行动起来,保证早出成效、出好成效。

温州网现场直播赵一德:三要分解任务,层层落实。各责任单位要按照温瑞塘河综合整治职责分工要求,做到项目前期、工程建设环环紧扣。要集中精力狠抓工程进度和质量;项目所在地政府要切实负起责任,采取有效的措施,保证工程建设顺利进行。市委市政府督查室要牵头组织督查督办,及时通报工程进度。

温州网现场直播赵一德:要上下联动,齐抓共管。各区(市)要切实抓好塘河整治各项工作落实,市直有关单位要积极参与、主动服务、科学安排,在用地、资金、技术、人力等方面为各区(市)提供有力保障;乡镇街道、村居组织要看全局、顾大局,以第一人称姿态,支持塘河整治工作,保证项目按期建成并发挥效益。

温州网现场直播本次动员大会结束,温州网现场直播也到此结束,谢谢!