温州网现场直播：政协第九届温州市委员会第二次会议5月9日上午8：30分开幕。本网进行视频、图文互动直播。
温州网现场直播：现在参加政协第九届温州市委员会第二次会议的政协委员们已经陆续来到人民大会堂。
温州网现场直播：委员们已经陆续签到进入会场。
温州网现场直播：很多委员在人民大会堂前的大厅内交流讨论。现场气氛热烈。
温州网现场直播：一些委员驻足本网的“两会”直播台前，观看温州“两会”专题。
温州网现场直播：现在大部分委员已经进入会场，政协第九届温州市委员会第二次会议开幕式即将开始。
温州网现场直播：今天会议的执行主席是包哲东、高育厅、朱贵远、谷定英。
温州网现场直播：本次会议将围绕政协第九届温州市委员会常委会工作报告和其他重要事项，各抒己见，集思广益，畅所欲言，就我市经济、政治、文化、社会建设的重大问题和人民群众关心的热点问题充分协商讨论。
温州网现场直播：本次大会除全体会议、大会发言和海外、港澳委员座谈会等重要会议外，还将组织召开创新温州模式和共建和谐温州两个大型座谈会。
温州网现场直播：政协第九届温州市委员会第二次会议开幕式现在开始。
温州网现场直播：今天大会的主持人高育厅。
温州网现场直播：本次会议正式会期4天半，于5月13日上午闭幕。
温州网现场直播：大会将听取和审议政协第九届温州市委员会常务委员会工作报告；听取和审议关于九届一次会议以来提案工作情况的报告；列席市十一届人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；增选政协第九届温州市委员会常务委员；审议通过市政协九届二次会议决议和九届二次会议提案审查情况的报告。
温州网现场直播：各位委员以鼓掌的方式通过本次大会的议程。
温州网现场直播：在今天的开幕会上，全体委员将听取政协第九届温州市委员会常务委员会工作报告和政协第九届温州市委员会关于九届一次会议以来提案工作情况的报告。
温州网现场直播：现在政协委员们以鼓掌方式通过大会日程。
温州网现场直播：大会主持人宣布市政协九届二次会议正式开幕
温州网现场直播：大会堂内响起了庄严的国歌。
温州网现场直播：包哲东作政协第九届温州市委员会常务委员会工作报告。
温州网现场直播：包哲东：各位委员，我代表政协第九届温州市委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
温州网现场直播：包哲东：一、2007年工作回顾。过去的一年，是我市实施“十一五”规划的关键之年，是本届政协工作的开局之年。一年来，在中共温州市委的正确领导下，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七大精神，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真实践“亲民协政、为民履职”工作定位，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作都迈出了新的步伐，为全面开创政协工作新局面，促进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了积极的贡献。
温州网现场直播：包哲东：（一）继往开来，不断创新，工作定位赋予新内涵。换届以来，面对温州发展的新形势新目标，面对人民政协履职空间和领域的不断拓展，市政协领导班子就政协工作如何在继承中发展、在发展中创新进行了认真的思考和研究。常委会在深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等重要文件的基础上，针对我市政协工作如何适应新形势、体现新特点进行了深入调研和充分协商，提出将“亲民协政、为民履职”作为本届政协的工作定位，并作出了相关的决议。
温州网现场直播：亲民协政、为民履职，就是进一步探索本届政协履职方式与履职方向的有机统一，把“为民”作为履职的根本方向，贯穿于政协工作的方方面面、各个环节，努力把突出团结和民主两大主题与凝聚民心民力紧密结合起来，把做好经常性工作与推动解决民生问题紧密结合起来，把拓宽工作渠道与创新活动载体紧密结合起来，把改进工作作风与提高履职实效紧密结合起来，使政协工作更能围绕中心、维护核心、贴近民心。亲民协政、为民履职，既是对八届市政协工作定位的继承，又根据形势发展，与时俱进，赋予了九届政协工作新的内涵，受到市委、市政府和省政协的充分肯定。
温州网现场直播：（二）积极主动，求真务实，政治协商取得新进展。政治协商是人民政协的首要职能。一年来，常委会紧紧围绕市委、市政府的工作大局，注重谋大事、议大事，突出协商的主动性和积极性，努力提高协商的实际效果，推进决策的科学化、民主化。
温州网现场直播：重视发挥全会协商作为政治协商主要形式的作用。九届一次全会期间，委员们通过大会发言、小组讨论、专题座谈，就我市经济社会发展重大问题进行了充分协商，提出了大量富有见地的意见建议，得到了市委、市政府的高度重视和社会各界的普遍好评。
温州网现场直播：市委、市政府就重大问题向市政协定期通报情况、听取意见、开展协商已形成制度。九届二次常委会上，市委主要领导通报了市第十次党代会确定的我市经济社会发展指导思想、战略目标和主要任务；九届三次常委会上，市政府主要领导通报了市政府工作情况和事关人民群众的重大民生问题；九届四次常委会上，市委、市政府分别通报了提案、建议案办理情况，市纪委通报了党风廉政建设情况。市委、市政府的定期通报充分体现了重大问题在决策之前和决策执行过程中的协商。
温州网现场直播：与党政部门就重要政策制定前开展协商已逐渐规范。去年，主席会议和专题协商通报会先后就市区征收农民集体所有土地管理办法、市区小型客车上路额度单取消竞投等政策，以及“阳光行动”投诉件办理情况、城市规划编制、市政园林建设、国税工作、财政工作、行政执法工作等进行了协商，取得了良好的效果。
温州网现场直播：在市委、市政府高度重视和支持下，政治协商纳入决策程序已成为广泛共识，协商范围不断扩大，协商程序逐渐规范，协商实效明显提高。
温州网现场直播：(三)抓住重点，拓宽领域，民主监督实现新突破。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。常委会充分运用并不断完善提案、视察活动、社情民意、特约监督员等监督形式，有组织、有重点、有计划地开展监督活动，使民主监督呈现新活力，取得新成效。
温州网现场直播：加强提案的督办工作，发挥提案的监督作用。通过主席督办，各民主党派、有关人民团体、各专委会、各界别参与督办，跟踪督办等多种途径，采取办理协商会、实地调研和视察、上门走访、民主评议等多种形式，加大对593件提案办理的督促力度。在市委、市政府和各承办单位的重视下，提案建议被采纳或部分被采纳的有493件，占提案总数的83.1％，委员对提案办理的满意率达到98.3 %。
温州网现场直播：重视反映社情民意工作，发挥信息“直通车”的监督作用。调整充实信息员队伍，完善信息网络，健全信息工作激励机制。积极探索在基层设立社情民意联系点的做法，组织委员深入农村、社区、企业，广泛搜集社情、了解民意，拓宽了解社情民意的渠道。及时向省政协和市委、市政府报送《社情民意专报》，客观反映社会的真实情况和群众的意见呼声。这些信息得到市委、市政府有关领导的高度重视，批示二十多件，有效地促进了有关问题的解决。
温州网现场直播：加强与新闻媒体合作，拓宽民主监督途径。《政情民意中间站》是市政协民主监督工作的一大亮点，成为温州电视栏目的一大品牌。在继续办好“中间站”电视栏目的同时，与《温州都市报》合作，做好栏目的延伸工作，增强监督的广度、力度和深度。隆重举行“中间站”开播五周年庆典活动，出版发行“中间站”文字精编版《温州对话》，进一步扩大了该栏目的社会影响。
温州网现场直播：常委会还把民主监督与党内纪检监督、行政效能监督、社会舆论监督等结合起来，增强民主监督的实效。与市作风建设办公室、市监察局联合，对机关作风建设、满意不满意单位评选和阳光投诉等活动开展监督，都取得了令人满意的效果。
温州网现场直播：（四）着眼长远，注重发展，参政议政显示新实效。围绕市第十次党代会提出的奋斗目标和工作重点，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，选择经济社会发展中具有全局性、综合性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，积极提出一些富有针对性和可操作性的建议，为市委、市政府科学决策提供有价值的参考。
温州网现场直播：温州是我省三大船舶制造业基地之一，但近年来船舶业发展滞后，跟我省台州、舟山等地区拉开很大距离。市政协组织调研组，针对国际造船产业转移的大背景和我国发展造船业的优先战略，就扶持船舶业对我市产业结构调整的重要作用，以及我市船舶业发展所面临的困境等问题深入调研，向市委、市政府提交了《关于抢抓机遇，加快船舶业发展的建议案》。建议案引起了市委、市政府的高度重视，市委主要领导作了重要批示，市政府及时召集有关职能部门进行研究。由于建议切合实际，政府部门措施得力，我市船舶业下滑的趋势得到有效遏制，2007年的产值比上年增长了82％。
温州网现场直播：为实现“十一五”节能减排工作目标，促进我市经济社会又好又快发展，市政协联合市发改委、经贸委、环保局和质监局，对我市工业园区（基地）节能减排集中供热情况开展了专题调研。调研组采取点面结合、实地考察、评估论证、借鉴外地经验相结合的方式，形成我市工业园区实施节能减排集中供热的调研报告，及时报送市委、市政府，并提出温州发电厂向瓯江南岸实施集中供热的建议。市委、市政府认真采纳政协建议，现正组织有关部门进行项目的前期工作。
温州网现场直播：温州是我国改革开放的先行区之一，创造了具有鲜明特色的区域经济格局，涌现出许许多多个“全国第一”，在改革开放的大潮中具有鲜明的代表性和典型性。为激励我市广大干部群众继续发扬“敢为人先、特别能创业”的精神，我们就温州改革开放30周年纪念活动提出有关建议。建议引起市委高度重视，当前，我市各项纪念活动正紧锣密鼓地开展。
温州网现场直播：常委会十分关注重点工程建设和环境保护工作，先后组织委员对标准厂房、铁路、瓯海大道等重点工程建设进行视察，组织在温的省政协委员对瓯江上游的水资源保护及开发利用情况进行实地考察，针对存在问题提出意见建议，引起党委、政府和上级政协的高度重视。
温州网现场直播：（五）凝聚人心，促进和谐，服务民生迈出新步伐。民生是和谐之本。关注民生、改善民生，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。一年来，常委会始终把民生问题摆在突出位置，深入基层、体察民情、倾听民声、反映民意，真心实意地帮助群众解决实际困难。
温州网现场直播：民生问题是常委会2007年的重点调研课题。调研组在鹿城、龙湾、瓯海、乐清、文成等地开展了较大规模的民意调查，内容涉及教育、道路交通、医疗卫生、住房、社会治安、环境保护、社会保障、食品药品安全、社会就业、市民素质等十多个方面。根据民意调查的结果，针对我市群众反映强烈的“看病难”问题，组织市、县（市、区）两级政协开展联动调研，形成了《关于解决我市医疗卫生若干问题，缓解群众“看病难”的调研报告》。该报告经九届三次常委会审议通过后报送市委、市政府，受到了市委、市政府主要领导的高度重视，为市政府制定《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》提供了有益的参考。
温州网现场直播：城市地下管网建设是市委、市政府确定的五大民生工程之一。常委会组织委员实地视察管网建设工地，听取有关建设单位的汇报，就加快工程进度、提高工程质量、合理利用资源等问题提出意见和建议，督促有关部门克难攻坚、主动协作，确保“一网”工程的顺利实施。
温州网现场直播：按照市委、市政府的统一部署，积极开展“走进矛盾、破解难题”专题活动。组织人员对鹿城区藤桥镇老鼠山遗址保护、泰顺县古廊桥古民居保护、温州畲族非物质文化遗产保护和开发、金丽温铁路龙湾货运站散装水泥污染环境、瓯海区潘桥街道家具生产等，开展一系列专题调研，帮助有关方面协商落实措施，积极促成难点问题的妥善解决。在领导干部下基层蹲点活动中，市政协领导深入渔农村，听民声、解民忧，与渔农民同吃同住同劳动，就村级集体发展壮大、建立机关干部作风建设长效机制、村民建房中的规划控制和土地政策调整、失土农民生活出路、农村农民致富途径等问题，提出对策建议。
温州网现场直播：（六）突出特色，夯实基础，自身建设呈现新面貌。做好海外人士团结联谊工作和对外交流活动，是一项富有政协工作特色的重要任务。常委会加强与温籍港澳台侨各界人士的团结联谊工作，积极组织侨联、台胞台属、对外友好界别的委员开展学习、视察、参观等活动。对侨台资企业发展情况、侨乡留守儿童教育现状和华侨捐赠物管理情况等开展专题调研，切实做好港澳台侨人士的服务工作。加强同全国政协、省政协和外地政协的联系与交流，配合全国政协开展粮食基地建设和粮食安全专题调研，配合省政协开展民营经济可持续发展、发展和谐劳动关系、农村基层民主法治建设等专题调研；积极参加兄弟城市政协横向联谊活动，虚心学习先进地区的好经验、好做法。
温州网现场直播：充分发挥文史资料“存史资政，团结育人”的作用，编辑出版文史资料第23辑。积极发挥政协书画社团结和谐、以艺会友的作用，承办全省政协系统书画作品巡回展，开展书画进军营慰问活动。支持政协之友社开展社友联谊活动，圆满完成政协之友社换届工作。去年12月，还举办了纪念我国著名的温籍地质学家南延宗教授诞辰100周年座谈会，引起了较大的社会反响。
温州网现场直播：加强制度建设，改进工作作风。制定和完善了政协履行职能的配套制度，力求使政协各方面工作有制可依、有范可守、有序可循。建立市政协党组成员与各民主党派、工商联和无党派人士挂钩联系和交友制度，主动走访并听取意见，积极为各民主党派、工商联、无党派人士参政议政创造条件。坚持开展委员活动日和委员联络小组活动，完善委员约谈制度，充分发挥委员的主体作用和履职积极性。出台《委员管理办法（试行）》，加强对委员履职的纪律约束。开通政协网站，机关信息化建设取得进展。开展“作风建设年”活动和文明机关创建活动，机关作风和精神面貌有了进一步的改善。
温州网现场直播：十七大胜利闭幕以来，市政协高度重视，迅速制定学习计划，组织开展形式多样、不同层面的学习活动，在政协系统兴起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。联系政协工作实际，常委会议、主席会议通过全面学习、深入研读，进一步加深对十七大精神实质的理解，不断深化对政协工作的认识。
温州网现场直播：各位委员，回顾过去的一年，市政协工作取得了一定的成绩。这是党委重视、政府支持、部门配合的结果，是各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和县（市、区）政协通力合作、相互支持、共同努力的结果，是广大政协委员辛勤工作、充分发挥主体作用的结果。在此，我代表市政协常委会向所有关心和支持政协工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
温州网现场直播：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多不足和问题，如围绕新的工作定位，还需不断创新载体和手段；民主监督的力度有待加强；部分委员履职的主动性和能力有待提高；反映社情民意的渠道尚需拓宽；政协机关作风建设还需不断深化。我们真诚希望广大政协委员对常委会工作提出意见和批评，共同把政协各项工作做得更好。
温州网现场直播：二、2008年工作任务。今年是全面贯彻落实中共十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年，也是实施温州创业富民、创新强市战略的关键之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。市政协今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中共十七大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，亲民协政、为民履职，为实现我市创业富民、创新强市战略，为全面建设惠及全市人民的小康社会，推进政协事业新发展作出新的贡献。
温州网现场直播：根据这一要求，重点做好五个方面工作：
（一）深入学习贯彻十七大精神，以十七大精神统揽政协工作。认真学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。在新的历史起点上，人民政协事业要继续发展、发挥更大作用，必须把广大委员的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大提出的各项任务上来。
温州网现场直播：一要深刻领会、准确把握十七大报告精神实质。进一步加深对中国特色社会主义道路和理论体系的理解，切实增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；进一步加深对科学发展观的理解，把民心民智民力汇集到科学决策、科学发展上来；进一步加深对社会主义经济、政治、文化、社会建设总体布局的理解，努力实现各项事业全面协调发展。通过持久深入的学习，打牢新时期政协工作的思想基础，坚定不移地把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，坚持不懈地为之努力。
温州网现场直播：二要积极投身创业富民、创新强市的伟大实践。当前我市进入工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升的特定发展阶段，必须在更高的层次上开阔视野，在更大的范围内审视自己，在更广泛的参照系中确定发展目标。全市各级政协组织和广大政协委员要以更加强烈的责任意识、忧患意识、争先意识，为推动我市经济社会又好又快发展献计出力。
温州网现场直播：三要推进人民政协事业不断发展。十七大报告对发展社会主义民主政治、发展人民政协事业提出了新论述、新要求，为新时期新阶段政协工作指明了方向。我们要切实把握好工作定位，进一步贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，积极配合市委对各地贯彻落实两个《意见》情况进行督查，分析问题，总结经验，开好全市政协工作会议，再创我市政协工作新局面。
温州网现场直播：（二）围绕中心工作，促进又好又快发展。面对新形势和新任务，政协工作必须围绕党委政府中心工作，切实增强大局意识，把主要精力放在经济社会发展趋势和全局工作的把握上，放在促进科学发展观的贯彻落实上，放在人民群众关心的热点难点问题的对策研究上，适度提前介入，深入调查研究，提出可行建议。今年，市政协常委会要围绕“两创”总战略，重点就沿海产业带建设、外来民工服务和管理、文化建设等课题开展重点调研，及时向市委、市政府提出有参考价值的意见建议。各专门委员会要组织委员就中小企业科学发展、民营企业科技园建设、滨江商务区建设、新农村建设、节能降耗减排、教育发展、瓯江人才计划等，积极开展专题协商和调研视察活动，为促进我市经济社会又好又快发展建言献策。
温州网现场直播：积极协助市委开展改革开放30周年纪念活动，总结提高、丰富发展、宣传弘扬温州人精神和温州城市精神。配合全国政协出版《温州民营经济的兴起和发展》，向改革开放30周年献礼。要关注温州区域特色文化的提升，为加强社会主义核心价值体系建设和推进文化大市建设助力。要坚持团结联谊促发展，关注民族团结和谐，继续做好帮扶工作，促进少数民族地区经济社会发展实现新突破。全面贯彻党的宗教工作方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。密切与全国各地温州商会的联系，为在外温州人“回乡回流”做好服务。加强与港澳台同胞、海外侨胞的沟通，鼓励他们为温州经济社会发展献计出力。
温州网现场直播：（三）关注民生，合力构建和谐社会。关注民生、为民履职，是政协适应时代新要求和人民新期待的迫切任务。要强化“人民政协为人民”的理念，增进关注民生的真感情，搭起服务民生的大舞台，织起反映民意的信息网，为构建“和谐温州”建诤言、献良策。
温州网现场直播：要疏通反映社情民意渠道。深入实际、深入基层，进一步密切与政协各参加单位、广大政协委员和基层群众的联系，善于倾听社会不同阶层与群体的利益诉求，切实发挥好党委政府联系群众的桥梁和纽带作用，协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，最大限度地增加和谐因素。
温州网现场直播：要不断加大为民建言力度。珍惜从各个界别、各种渠道反映上来的各种信息，通过提案、信息专报和大会发言等多种形式，及时把了解到的社情民意及意见建议准确地反映给党委政府。进一步抓好提案的办理和跟踪反馈，努力使提案所反映的问题得到解决，所提的建议落到实处。
温州网现场直播：要满腔热忱地为群众办实事、做好事、举善事。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，围绕基础教育、基本医疗、养老保险和就业再就业等与群众利益密切相关的问题，开展调研视察，积极为实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居献计出力。发挥政协界别优势，继续开展扶贫义诊、送教下乡、师资培训、送电影进校园、法律咨询等活动。
温州网现场直播：（四）推进工作创新，不断增强履职成效。创新是人民政协事业不断向前发展的不竭动力。要适应形势变化，关注社会进步，找准政协工作与经济社会发展的结合点，找准能够发挥政协作用和优势的着力点，找准能够干出特色、干出成效的切入点，努力使履行三大职能的各项工作具有时代特征、政协特色。
温州网现场直播：要把政治协商的重点放在事关全局的重大问题上。进一步加强协商的主动性，根据我市经济社会发展的实践，确定协商的计划和内容。更加注重协商的程序性，完善政协全体会议、常委会议、主席会议等例会形式，提高情况通报会、征求意见会、专题协商会的协商效果。准确把握协商的时机和切入点，深入调研，广纳民智，努力提出富有前瞻性、针对性、可操作性的协商意见，推进决策的科学化和民主化。
温州网现场直播：要把民主监督的重点放在优化发展环境上。通过提案、委员视察、专题评议、《政情民意中间站》栏目、特邀监督员等多种形式和渠道，对政府部门工作开展民主监督，推进机关作风建设，提高工作效率。今年要突出做好温瑞塘河整治的监督工作。按照市委、市政府关于温瑞塘河综合整治的总体部署，动员广大政协委员和各界人士积极投身塘河综合整治，适时组织视察活动，跟踪监督整治进程，督促各方全力打好整治攻坚战。只有坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，主动为党政部门出主意、解难题、增共识、鼓干劲，民主监督才能既维护大局、服务大局、促进大局，又发展民主、保障民生、激发民气。
温州网现场直播：要把参政议政的重点放在关注民生、落实科学发展观上。对于党委政府已经部署和正在实施的工作，要深入反映社情民意，摆实情，讲真话，积极支持协助；对于党委政府已有初步构想、但尚未付诸实施的事项，要认真调查研究，做到言之有物、论之有理，努力为决策提供参考；对于党委政府尚未涉及的一些前瞻性问题，要主动超前研究论证，及时通报有关情况，引起党委、政府的高度重视。进一步拓宽参政议政的渠道和领域，加强对政协所提意见建议的跟踪反馈，努力促进参政议政成果的转化。
温州网现场直播：（五）加强自身建设，全面提升工作水平。要充分调动各方面的积极性，以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设等四个方面为重点，切实推进政协自身建设，不断提高亲民协政、为民履职的能力和水平。
温州网现场直播：发挥政协平台作用，积极促进党派合作。要进一步完善政协与各民主党派、人民团体、无党派人士定期交流沟通机制，积极搭建参政议政平台，尊重和保障他们在政协各种会议上能充分发表意见建议，对经济社会发展的重大问题能充分进行协商讨论的权利。对党派、团体提交的提案要重点办理，对党派、团体反映的社情民意要重点报送，对党派、团体提出的意见和建议要重点研究。
温州网现场直播：发挥界别桥梁纽带作用，充分反映社会各界群众的心声。要着眼于发挥界别的组织功能，开展界别座谈、调研、视察、联谊等活动，充分运用界别讨论、界别发言、界别提案、反映社情民意等形式，及时准确地向党委政府反映社会各界的意见建议、愿望要求，维护广大人民群众的根本利益。
温州网现场直播：发挥委员主体作用，提高委员履职的水平。要建立主席联系常委、常委联系委员的机制，密切相互间的信息沟通和工作联系。要认真组织委员学习培训，采取多种方式促进委员提高素质，遵守章程，履行职责。要扩大委员视察、调研的参与面，提供更多知情知政机会，为委员更好地发挥作用提供便利。
温州网现场直播：发挥政协机关服务作用，为履职工作顺利开展提供保障。要全面加强政协机关的思想、政治和作风建设，进一步落实为政协履行职能服务的各项工作制度，保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。要加强对县（市、区）政协工作的指导，密切联系，相互学习，拓宽思路，共同提高。继续支持之友社、书画社根据自身特点开展活动，为社会和谐团结发挥积极作用。继续关心离退休老干部，进一步做好老干部工作。
温州网现场直播：各位委员，中共十七大为我们指明了科学发展、和谐发展的前进方向，描绘了中国特色社会主义灿烂辉煌的美好前景，新的形势赋予了人民政协新的使命，为人民政协事业发展提供了广阔的舞台。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共温州市委的领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市政协事业新局面，为全面建设惠及全市人民的小康社会而努力奋斗！
温州网现场直播：接下来由姜嘉锋作政协第九届温州市委员会关于九届一次会议以来提案工作情况的报告。
温州网现场直播：姜嘉锋：各位委员，我受政协第九届温州市委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协九届一次会议以来提案工作情况，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
温州网现场直播：市政协九届一次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，按照市政协“亲民协政、为民履职”工作定位，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓住我市经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，以饱满的政治热情和强烈的责任感，深入基层调查研究，体察民情、关注民生、反映民意，积极建言献策。一年来，以提案形式提出的意见建议共620件，参与提案委员480人，占委员总数的85.7%。经审查立案 593件，占总数的95.6%，其中，委员个人提案553件，市各民主党派、有关人民团体及市政协专门委员会团体提案40件。在全部提案中，经济建设方面的提案139件，占提案总数的23.4%；科教文卫体方面的提案132件，
温州网现场直播：市委、市政府和各承办单位非常重视提案办理工作，593件提案已全部办复。其中，提案建议被采纳或部分被采纳的493件，占提案总数的83.1％。提案建议因条件限制或其他原因不予采纳的，各承办单位也均认真地作了相应说明。市政协共收到委员提案办理反馈意见537件，反馈率达90.6 %，其中非常满意74件，满意281件，基本满意173件，不满意9件，满意率达98.3 %。
温州网现场直播：二：一年来，常委会认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、全国政协提案工作座谈会和全省政协提案工作会议精神，充分发挥政协提案的优势和特点，以提高质量为根本，以督促落实为重点，以优化服务为保障，不断开拓创新，提高提案工作整体水平，切实发挥提案工作在推进我市科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
温州网现场直播：（一）领导重视，各方支持，提案工作合力不断增强。2007年换届后，九届政协常委会坚持将提案工作摆上重要位置，把提案工作与政协的其他工作有机地结合起来，作为一项全局性工作认真来抓，在各方的共同努力下，形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面。
温州网现场直播：一是党委政府高度重视提案工作。市委、市政府主要领导经常过问提案办理工作，亲自阅批《提案摘报》，强调各级党委、政府和有关部门要以对委员高度负责的态度，及时认真办理提案，立足解决问题，强化工作措施，切实办出成效。市政府常务会议对提案办理工作进行专题研究，形成了市长负总责、常务副市长具体分管、其他副市长按分工牵头承办重点提案的工作格局。市政府常务会议、市长办公会议和市政府专题会议先后9次研究重点提案办理工作。市委办公室、市政府办公室分别下发了《党委系统办理人大代表建议和政协提案工作细则》、《关于进一步做好人大代表建议、政协提案办理工作的通知》，多次召开提案办理情况汇报会，有力地推动了提案的办理。
温州网现场直播：二是各承办单位支持提案工作。各承办单位把提案办理作为重要政务工作，纳入议事日程，确定分管领导，落实责任处室和责任人，普遍采取了登门走访、电话联系、书面征询意见等方式，主动和委员沟通，交换意见，在取得共识后认真办理、答复。许多承办单位实行一把手负责制，召开提案办理面商会，认真听取委员的意见和建议；把提案办理纳入目标责任制考核内容；在网上设立“提案办理窗口”和“政协委员留言板”，不断健全工作机制，创新工作方法，努力提高提案办理质量。
温州网现场直播：三是政协加大提案工作力度。市政协党组、主席会议定期听取提案工作汇报，认真研究解决提案工作中的问题，十分重视提案质量的提高、重点提案督办和优秀提案评选等工作。进一步修订、补充和完善了提案工作制度。建立政协提案工作联席会议，协调有关提案选题、调研、督办等方面的工作。各专门委员会将提案工作融入到专委会工作中，积极提出提案，认真参与提案督办。
温州网现场直播：（二）发挥主体，创新方式，提案质量不断提高。提案质量是提案工作的基础，直接关系到提案的办理效果。常委会采取多种措施，充分发挥委员的主体作用，促进提案质量不断提高。一是畅通知情渠道，扩大委员知情面。通过开展视察调研活动，举办各类情况通报会、报告会，特别是邀请市委书记、市长向委员通报全年工作情况和新一年工作思路，使委员立足大局、围绕中心、关注民生，提出更高质量的提案。向全体委员印发“提案征集通知”，编发《提案参考题目》，为提高委员提案质量创造良好条件。
温州网现场直播：二是认真贯彻《提案工作条例》，严把审查立案关。严格按照《条例》规定，不立“人情案”、“照顾案”、“平衡案”，对那些选题有价值但内容不具体、一案多事、案文不规范的提案，及时和提案者沟通，提出修改补充意见重新立案。对未立案的提案，认真做好后续工作，一方面走访委员，说明不立案理由，同时将未立案提案转为重要信访件，由市政府办公室交有关单位认真研究处理。
温州网现场直播：三是开展提案质量分析，努力提高提案质量。九届一次会议以来的提案，能够围绕中心，服务大局，有情况、有分析、有具体建议，具有科学性、前瞻性和可行性。特别是党派、团体的提案，调查深入，分析透彻，建议切实，质量普遍较高。但也存在一些问题和不足，针对存在的问题，市政协提案委利用委员活动日，进行提高提案质量的专题辅导，并在《温州政协》杂志和温州政协网上，发表撰写高质量提案的体会文章，强化委员的提案质量意识。
温州网现场直播：（三）突出重点，加强督办，提案办理成效显著。常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效，作为提案工作的重点，采取各种方式，加大提案督办力度，努力促进提案办理质量的提高。
温州网现场直播：一是抓重点提案的督办。经市政协九届二次主席会议审议，确定9件提案为九届一次会议重点提案，并由9位副主席分别督办。市政府高度重视重点提案的办理，落实分管副市长牵头承办，专门召开重点提案办理工作座谈会，深入调查研究，加大协调力度，办理工作取得了实效。在办理《关于进一步完善新型农村合作医疗制度的建议》提案时，市政府组织专题调研，广泛听取意见，制定了《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》，提出了卫生院危旧房改造、购置医疗设备和完善新型农村合作医疗制度等一系列行之有效的措施。在办理《加快完善工伤保障体系，努力创建和谐企业》提案时，市政府将工伤保障列入2007年为民办实事之一，制定了《关于全面推进工伤保险的意见》，并与各县（市、区）政府签订了目标责任书，截止2007年11月底，全市工伤保险参保人数达129.21万人，比2006年同期扩面7倍多。
温州网现场直播：在办理《关注民生，维护民权，进一步完善失土农民社会保障制度》提案时，市政府多次召开县（市、区）政府和市政府有关部门负责人会议进行协调，并完善相关政策。截止2007年底，全市被征地农民参保人数达302787人。
温州网现场直播：二是抓提案的跟踪督办。选择一些委员、群众十分关注的提案，开展提案办理全程跟踪。由市政协提案委会同承办单位邀请提案人和市政协专委会参与，采取实地察看、联合调研、情况通报、协商座谈等形式，进行跟踪督办，既使委员了解提案办理落实的全过程，又有力地促进了问题的解决。在督办取消市区私车牌照拍卖的提案时，市政协分别召开了取消市区私车牌照拍卖和整治市区机动车停车秩序征求意见会，有关部门通报了取消市区小型客车牌照拍卖工作情况和市区机动车停车整治方案，并进行协商座谈。
温州网现场直播：在此基础上，市政府召开专题会议，决定取消市区小型客车普通牌照拍卖，使多年来群众反映强烈的问题得到解决。在督办禁止建筑工地泥浆入河提案时，市政协组织委员实地视察泥浆排放情况，召集有关部门负责人和提案委员进行座谈协商，有关部门加强了协调配合，加大了监管力度，使直接向内河倾倒建筑泥浆的恶劣行为得到初步遏制。在督办大学生就业难提案时，市政协提案委会同市人事局，邀请相关提案委员进行了专题面商。市人事局还多次与有关部门进行政策协调，制订了《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法》、《关于促进高校毕业生充分就业的实施意见》。目前，此项工作已全面启动。
温州网现场直播：三是对不满意提案及时复议督办。对委员反馈不满意的提案办理件，提案委认真进行分析，及时协调。市政府办公室发出《关于进一步做好人大代表建议和政协提案后续落实工作的通知》，督促承办单位再次办理，并要求承办单位将办理结果向提案人作出说明。
温州网现场直播：四是对提案办理落实情况进行“回头看”。要求各承办单位对承诺解决、计划解决和需跨年度落实的提案进行全面梳理，在此基础上，选择部分提案进行跟踪督查，促进提案的落实。市政协提案委还联合市政府办公室专门到市教育局、市交通局、市规划局、市旧城改建指挥部等单位督查提案办理工作，督查提案答复承诺事项的落实。市政府办公室还专门下发了10期提案办理督查通报。
温州网现场直播：五是坚持提案办理情况通报制度。为了进一步了解提案办理具体情况，推进全市提案办理工作，市政协认真落实提案办理情况通报制度。在九届三次常委会上，市政协邀请市民政局、市环保局、市城管行政执法局通报提案办理情况，并对其提案办理工作进行民主测评。在九届四次常委会上，市政协邀请市委、市政府通报九届一次会议以来提案办理情况，并对办理工作提出意见和建议。
温州网现场直播：（四）加强联系，交流探讨，推进提案工作创新发展。为了进一步提高提案工作质量，市政协十分重视提案办理的沟通与协作，不断加强与各县（市、区）的联系与交流，共同探讨进一步加强和改进提案工作的做法与经验，努力推进提案工作创新发展。一是召开全市政协提案工作会议。认真学习《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，传达贯彻全国政协提案工作座谈会和全省政协提案工作会议精神。包哲东主席、徐纪平常务副市长出席会议并作重要讲话。有关单位就如何加强和改进提案工作，提高提案工作整体质量作了交流发言。会议提出要积极探索，勇于实践，推进提案工作不断创新发展。
温州网现场直播：二是召开部分提案承办单位负责人座谈会。针对提案工作中出现的新情况，为了征求承办单位对政协提案工作的意见和建议，市政协及时召开部分提案承办单位和有关方面负责人座谈会，交流提案办理工作的经验做法，并就进一步改进和加强政协提案工作，提出了许多宝贵的意见和建议。
温州网现场直播：三是召开全市政协提案工作座谈会。市政协提案委和各县（市、区）政协交流了提案工作情况,并着重就如何提高提案质量问题，相互探讨，分析原因，交流经验。
温州网现场直播：一年来，提案工作在各级领导重视、各方支持下取得了一定的成绩，但还存在许多问题，主要是提案全局性、基础性作用还没有得到充分发挥，提案质量还需进一步提高，“重答复、轻落实”现象仍然存在，提案答复承诺解决事项的督促落实工作还需不断加强等。这些问题有待于在今后的工作中加以改进。
温州网现场直播：三：2008年，市政协提案工作以中共十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，按照“亲民协政、为民履职”的工作定位，围绕中心、服务大局，提高质量，讲求实效，努力开创政协提案工作新局面。
温州网现场直播：（一）以质量为基础，努力拓展政协提案的来源渠道。要充分发挥委员的主体作用，进一步增强委员的质量意识，引导委员围绕中心，深入调研，积极提出有情况、有分析、有具体建议的高质量提案；继续发挥党派团体的参政议政作用，组织党派团体直接参与提案办理的各个环节，在参与办理中深化提案内容；进一步发挥政协专门委员会的基础作用，将专委会工作与提案工作有机结合，及时将专委会的调研成果转化为高质量的提案，不断探索专委会参与提案工作的有效工作机制和方式，扩大提案工作的参与面。
温州网现场直播：（二）以机制为保障，努力促进提案办理实效。提案的最终目的是通过办理解决问题、发挥作用。要以进一步提高办理实效为目标，不断完善机制，切实加大督办力度。继续采取重点提案主席分工督办、重要提案专委会合力督办、热点提案组织委员实地视察督办、难点提案协调面商督办等多种形式，突出重点，跟踪落实，增强实效。要积极探索提案办理结果的追踪机制，将承办单位已经承诺解决但没有落实的提案作为追踪重点，将承办单位列入计划解决的提案作为复查重点，采取民主协商、实地调研、上门走访等方式努力提高办理实效。
温州网现场直播：（三）以合力为依托，不断提高提案工作的服务水平。提案服务工作贯穿于提案工作的全过程。要进一步拓宽服务领域，探索服务途径，改进服务方式，不断加强组织和引导工作。在提案形成过程中，为委员知情明政、选择提案议题、开展前期调研、组织提案论证等创造条件，努力做好九届二次会议的提案征集工作，广泛开展向社会公开征集提案线索，使提案更加贴近民众、贴近实际。在提案的办理过程中，发挥好桥梁和纽带作用，加强与提案者、承办单位的沟通和联系，做好协调、督促与信息反馈工作。加强与新闻媒体的合作，充分利用《政情民意中间站》栏目，加大提案工作宣传力度，不断扩大提案工作参与面。
温州网现场直播：（四）以创新为重点，充分发挥提案的民主监督作用。提案在政协推进民主监督工作中有着不可替代的作用。要健全和完善提案工作与党派团体参政议政活动有机结合的合作机制，提案工作与专委会调研视察相结合的协作机制，提案工作机构与承办单位的协商沟通机制，政协机关工作部门的提案工作协调机制等，形成一个联合办理、整体推进、协调高效的提案工作新机制。在知情环节、沟通环节、办理环节、反馈环节上建立健全制度，不断畅通民主监督的渠道，探索建立提案办理质量评议体系，对提案承办单位的办理工作开展民主评议，使提案在履行政协职能方面取得更好的效果。
温州网现场直播：各位委员，2008年是我国改革开放30周年，也是我市实施“创业富民、创新强市”战略的关键之年。我们要认真贯彻落实党的十七大精神，主动适应新形势新任务的要求，在中共温州市委的正确领导下，求真务实，开拓进取，努力开创提案工作新局面，为推进我市科学发展、构建和谐社会、实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
温州网现场直播：今天上午应到557人,实到516人。
温州网现场直播：今天上午会议的议程已经完毕。谢谢各位网友的观看和参与。
温州网现场直播：温州市十一届人大三次会议将于明天开幕，本网将继续通过直播平台，对大会进行视频和图文直播，欢迎网友届时收看。